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《山東省教育強鎮(zhèn)筑基行動實施方案》解讀 |
http://massageforegolfers.com 2021年3月26日 來源:山東省教育廳 |
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日前,山東省教育廳印發(fā)《山東省教育強鎮(zhèn)筑基行動實施方案》,F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、為什么要實施教育強鎮(zhèn)筑基行動?
教育強鎮(zhèn)筑基行動,主要是通過提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱“學(xué)!保┺k學(xué)水平,帶動鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量共同提高,縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
近年來,我們一直高度重視鄉(xiāng)村教育發(fā)展,先后實施了“全面改薄”、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)和能力提升、鄉(xiāng)村教師支持計劃等系列工程、行動,鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資水平大幅改善。2019年,我們又啟動了鄉(xiāng)村教育振興計劃,推出了集鄉(xiāng)村學(xué)校(幼兒園)規(guī)劃布局、條件改善、師資建設(shè)、質(zhì)量提升、家校共育等十大系統(tǒng)工程,也取得了顯著成效。
但是,我們?nèi)匀灰吹,?dāng)前,義務(wù)教育發(fā)展不均衡的問題主要是城鄉(xiāng)不均衡,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的辦學(xué)質(zhì)量以及群眾認(rèn)可度遞減。伴隨人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不少地區(qū)開始推行人口就地城鎮(zhèn)化,產(chǎn)生了許多社會問題。就教育而言,隨著適齡人口不斷涌向城市,城區(qū)擁擠、鎮(zhèn)區(qū)萎縮、鄉(xiāng)村閑置的問題愈加突出。
綜合來看,鎮(zhèn)區(qū)是新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等多個重要戰(zhàn)略的交匯點,存在提升基本公共服務(wù)能力的迫切需要,打造提升鎮(zhèn)駐地學(xué)校,是從教育基本服務(wù)入手,促進(jìn)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的發(fā)揮,帶動鎮(zhèn)域整體振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的著力點,鎮(zhèn)區(qū)處于城鎮(zhèn)村的中間,具有支點作用,左可承接城區(qū)輸出的優(yōu)質(zhì)教育資源,右可輻射帶動村居薄弱學(xué)校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是緩解當(dāng)前教育難題的關(guān)鍵點,打造提升鎮(zhèn)駐地學(xué)校,可以吸附穩(wěn)定本地生源,緩解城區(qū)資源緊張壓力,提升鄉(xiāng)村教育資源利用效率,緩解當(dāng)前教育難題。
二、教育強鎮(zhèn)筑基行動的實施范圍是什么?
堅持全面啟動、整體推進(jìn)、梯次建設(shè)原則,分重點突破和全域提升兩個階段,可同步推進(jìn)、也可分步實施。重點突破范圍為各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)、鎮(zhèn)駐地中小學(xué)、幼兒園;全域提升主要是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地“強”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步輻射帶動其他中小學(xué)、幼兒園,提升域內(nèi)整體辦學(xué)質(zhì)量水平。
三、鎮(zhèn)駐地中小學(xué)、幼兒園的打造提升目標(biāo)是什么?
主要是七個方面的目標(biāo)。一是辦學(xué)條件不低于城區(qū)。二是教學(xué)管理規(guī)范、特色明顯、學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,且學(xué)生學(xué)業(yè)水平與城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校差異較小。三是育人環(huán)境特色突出,師生擁有較強的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽感。四是師資結(jié)構(gòu)較為合理,特別是骨干教師比例、學(xué)歷教師比例不低于城區(qū),教師激勵制度健全、有效。五是能較好發(fā)揮對域內(nèi)其他學(xué)校輻射帶動作用。六是家長、學(xué)生滿意度較高。七是域內(nèi)生源穩(wěn)定率穩(wěn)步提升。
四、教育強鎮(zhèn)筑基如何實施推進(jìn)?
教育強鎮(zhèn)筑基實施堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,缺什么、補什么,精準(zhǔn)用力、靶向施策。主要針對六個重點問題提出解決方案。
。ㄒ唬└纳铺嵘k學(xué)條件。對照省定辦學(xué)(辦園)條件標(biāo)準(zhǔn),查不足、建臺賬、補短板、強硬件。
。ǘ┥罨n程教學(xué)改革。開展聯(lián)合教研和責(zé)任包保、課程教學(xué)改革探索、強化體育藝術(shù)和勞動特色教育等,提升辦學(xué)能力水平。
。ㄈ┘訌娦#▓@)長和教師隊伍建設(shè)。加強優(yōu)秀校(園)長配備,通過交流輪崗、自主培養(yǎng)和傾斜支持等多項措施,配足、配好學(xué)科教師,打造高水平師資隊伍。
(四)注重信息化建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用。按照省定要求補足配齊信息化設(shè)備,加強現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用,強化優(yōu)秀信息資源庫建設(shè)及投放。
(五)深化辦學(xué)體制改革。探索推進(jìn)鎮(zhèn)域一體的學(xué)區(qū)制改革和管理體制改革,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園治理更大自主權(quán)。打破鎮(zhèn)域?qū)W校管理體制,組織通過城鄉(xiāng)結(jié)對、集團(tuán)化辦學(xué)等幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中小學(xué)校、幼兒園,抬高鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校打造起點。
。┲贫嫦蜞l(xiāng)村駐地學(xué)校的質(zhì)量評價辦法。組織國內(nèi)先進(jìn)評價機構(gòu)、評價團(tuán)隊,開展教學(xué)、教研和管理評估診斷及過程監(jiān)管指導(dǎo)。
五、如何保障工作落實?
主要加強工作組織、強化傾斜支持、科學(xué)評估指導(dǎo)等,予以推進(jìn)保障,并對優(yōu)秀經(jīng)驗進(jìn)行宣傳推廣。
。ㄒ唬┘訌娊M織推進(jìn)。要求各市、縣(市、區(qū))制定工作方案,明確目標(biāo)要求、路徑措施及責(zé)任分工,形成領(lǐng)導(dǎo)、實施和保障有力的推進(jìn)體系。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園按照要求激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展主動性。
。ǘ⿵娀瘍A斜支持。明確要求以縣為主,省市統(tǒng)籌,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校財政投入、師資培養(yǎng)、教研改革予以重點傾斜支持。
(三)科學(xué)進(jìn)行考評。堅持發(fā)展性、過程性、增值性和個性化原則,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校開展定期評價、中期指導(dǎo),并充分運用評價結(jié)果。
。ㄋ模I造良好氛圍。及時總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法,形成推進(jìn)實施和鄉(xiāng)村教育振興的良好氛圍環(huán)境。 |
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